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A公司為有限責任公司，注冊資本人民幣10，000萬元，股東為B、C、D三家公司。B公司為國有獨資公司，持有A公司60%股權；C公司為國有絕對控股公司，持有A公司30%股權；D公司為某自然人獨資的一人有限責任公司，持有A公司10%股權。并且，A公司持有E公司100%股權，E公司是一家擁有互聯網出版資質的公司。A公司擬進行重組，方案要點包括：

⑴A公司所從事的業務與C公司主業無關，C公司決定退出對A公司的投資，因此，C公司將其持有的A公司30%股權按照原始出資額3，000萬元直接協議轉讓給在香港注冊的F公司。

⑵F公司擁有一家在香港注冊的G公司100%股權，G公司所從事的業務與A公司類似，因此，為避免同業競爭，F將其持有的G公司100%股權評估作價3，000萬元投入A公司，認購A公司新增注冊資本3，000萬元，A公司注冊資本增加至13，000萬元，G公司成為A公司的全資子公司。

⑶B公司希望其控制的A公司股權比例不因上述重組而被稀釋，即重組完成后仍為60%，因此擬在上述步驟（1）、（2）的同時對A公司進行增資。但A公司暫時無足夠資金，因此，B公司以普通合伙人的身份出資100萬元，并引進其他投資人作為有限合伙人出資4，400萬元，共同成立一家有限合伙企業H，合伙企業H由普通合伙人B公司執行合伙事務。H以4，500萬元對A公司進行增資，認購A公司新增注冊資本4，500萬元，A公司注冊資本增加至17，500萬元，B公司直接并通過H間接控制A公司的股權比例合計為60%。待B公司有足夠資金時，再按與投資人的約定逐步收購投資人（H的有限合伙人）持有的合伙企業H的財產份額。

⑷D公司有意取得E公司100%股權，同時退出對A公司的全部投資，且經估測，D公司持有的A公司全部股權的價值與E公司100%股權的價值相當，因此，在完成上述步驟（1）、（2）、（3）后，D公司以其持有的A公司全部股權與A公司持有的E公司100%股權進行置換。

請你以A公司外聘律師的身份，結合《公司法》、《企業國有資產法》、《中外合資經營企業法》、《關于外國投資者并購境內企業的規定》、《境外投資管理辦法》、《合伙企業法》及其他相關法律、法規及規章，起草一份備忘錄。

⑴指出上述方案存在哪些法律瑕疵或障礙；

⑵在符合重組方案目的的基礎下，提出具有可操作性的建議；

⑶具體說明每個重組步驟所涉及的法律程序（包括內部決策和外部審批、登記備案程序），以指導方案的具體實施。