工程名稱：___________________________
發 包 人：___________________________
承 包 人：___________________________ 重慶市水利局制定
重慶市工商行政管理局監制
  使 用 說 明    1．《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》與水利部、國家電力公司、國家工商行政管理總局聯合頒發的《水利水電工程施工招標文件》、《水利水電工程施工合同技術條款》（gf-XX-0208），建設部、國家工商行政管理總局頒發，并經水利部辦公廳以辦建管〔XX〕122號轉發的《建設工程施工專業分包合同（示范文本）》（gf-XX-0213）、《建設工程施工勞務分包合同（示范文本）》（gf-XX-0214）配套使用。即將水利部范本（gf-XX-0208）中的 “本合同《通用合同條款》第_______款”、“本合同《通用合同條款》第_____條”、“《通用合同條款》”等改為“《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》”。
    2．水利水電土建工程在編制招標文件和施工合同文件時，應全文引用《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》，不得刪改；可根據工程實際情況，對其進行補充，但不得違反公正、公平原則。
    3．招投標結束后按《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》簽訂施工合同。  合同編號：_______________重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本     發包人：（全稱）__________________________________________
    地址：____________________________________________________
    法定代表人：______________________________________________
    委派現場代表：________________ 聯系電話___________________    承包人：（全稱）__________________________________________
    地址：____________________________________________________
    法定代表人：______________________________________________
    項目經理:_____________________ 聯系電話___________________
    總工程師:_____________________
    質量負責人:___________________    監理人：（全稱）__________________________________________
    地址：____________________________________________________
    總監理工程師：________________ 聯系電話 __________________
    監理工程師：__________________    發包人擬修建_________________工程，接受了承包人的投標，雙方根據《中華人民共和國合同法》及有關法律法規的規定，遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則，經協商一致，訂立本合同。    一、工程概況
    1.1工程名稱：__________________________________________
    1.2工程地點：__________________________________________
    1.3可研文件名稱、文號：________________________________ 。
    1.4初設文件名稱、文號：________________________________ 。
    1.5工程規模：__________________________________________ ；
       建設任務：__________________________________________ 。
    1.6工程概算審批總投資____________________萬元；資金來源：_________________________ 。    二、工程承包范圍及合同工程量
    2.1工程承包范圍：（包括永久工程、臨時工程名稱；其中渠系或堤防工程，必須標注起止里程樁號）
       ______________________________________________________ 。
    2.2主要合同工程量：（以招投標文件為準）________________________________________ 。    三、合同價款
    3.1合同價款承包方式：____________________________________（詳見合同附件3）。
    3.2合同總價人民幣（大寫）：____________________萬元（人民幣小寫________萬元）。其中：永久工程_______ 萬元；臨時工程_______萬元；安全措施費________萬元；技術措施費_________萬元（詳見合同附件2）。    四、合同工期及進度
    4.1開工日期：___________ ，竣工日期：____________ 。
    4.2合同工期總日歷天數：____________天。
    4.3為滿足本工程總工期的要求，承包人承諾采取一切有效措施，使本合同以下關鍵項目進度滿足控制性工期要求。
        關鍵項目控制性工期表
序號關鍵項目名稱最遲完工日期備注                    
   
    4.4承包人在保證工程質量的前提下，發包人要求按合同規定的完工日期提前完工，按監理人核實的提前天數，發包人可向承包人支付提前完工獎金，提前完工獎勵金計算方法：______________________ 。    五、雙方的義務和責任
    5.1發包人的義務和責任
    5.1.1發包人應遵守與本合同有關的法律、法規和規章，并應承擔相應的責任。
    5.1.2發包人負責在主體工程開工前按有關規定辦理水利工程開工許可手續，并委托監理人于______年______月____日前向承包人發布開工通知。否則，承擔工程延誤責任。
    5.1.3發包人應在開工通知發出前安排監理人進入工地開展監理工作，并在開工通知發布前將監理任命及發包人相關人員職權、聯絡方式通知承包人。
              發包人主要人員的職權表
序號姓名職務在合同中的主要職權聯絡方式                        
    
    5.1.4發包人應按合同約定的用地范圍和期限，辦清或協調征地移民責任單位辦清施工用地范圍內的征地移民，按時向承包人提供施工用地。否則，承擔工期延誤責任。
    提供的用地范圍為：_______________________________________　；
    期限：___________________________________________________　。
    5.1.5發包人應按合同規定，完成由發包人承擔的施工準備工程，并按合同規定的期限提供承包人使用。否則，承擔工期延誤責任。
    提供承包人使用的工程為：_________________________________　；
    期限：___________________________________________________　。
    5.1.6發包人應按招投標文件中《技術條款》的有關規定，委托監理人向承包人提供現場測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。
    5.1.7發包人應向承包人提供已有的與本合同工程有關的水文和地質勘探資料，但只對資料的真實性負責，不對承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負責。
    5.1.8發包人應委托監理人在合同規定的期限內向承包人提供應由發包人負責提供的圖紙。
發包人負責提供的圖紙和期限
序號圖紙名稱提交日期份數備注                   
    5.1.9發包人應按合同約定按時支付合同價款。
    5.1.10發包人應按國家有關規定負責統一管理本工程的文明施工、治安保衛、施工作業安全以及消防、防汛和抗災等工作。發包人對文明施工的統一管理和協調工作不免除承包人應負的責任。
    5.1.11發包人應按環境保護的法律、法規和規章的有關規定統一籌劃本工程的環境保護工作，負責審查承包人所采取的環境保護措施，并監督其實施。
    5.1.12發包人應協調處理施工場地周圍地下管線、臨近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔有關費用；協助承包人辦理爆破、安全以及特種行業許可手續。
    5.1.13發包人應按合同規定負責辦理由發包人投保的保險。發包人負責辦理的保險有：______________________________________________
    5.1.14發包人應按現行水利水電工程驗收規定，組織或主持有關驗收工作。
    5.1.15其它責任：_____________________________________________
    5.2承包人的義務和責任
    5.2.1承包人應遵守與本合同工程有關的法律、法規和規章，并承擔相應的責任。
    5.2.2承包人根據招標文件的約定按時向發包人提交履約擔保證件或現金。本合同履約擔保金額為人民幣（大寫）  ___________萬元。履約擔保證件在保修責任終止前有效，并在有效期結束后14天內退還給承包人；履約保證金在工程驗收合格后14天內返還承包人。
    5.2.3承包人應在接到開工通知后________日內，按投標文件及時向工地調遣或雇傭人員和調配施工設備、材料進入工地，按施工總進度要求完成施工準備工作。若承包人未按合同要求按時調遣人員、設備、材料，或擅自變更投標文件中承諾的項目經理或總工程師，應承擔相應違約責任。
承包人向工地調遣或雇傭主要人員
序號姓名職務在合同中的主要職責到達現場時限一主要人員   1 項目經理  2 總工程師  3 質量負責人  4 安全負責人  二現場管理人員（      人）   1行政管理     ……   2技術管理    ……   三作業人員工種（      人）   1土石方工程   2混凝土工程   3灌漿工程   4鋼筋安裝   5金屬結構安裝   6設備安裝   7其他   四特種作業人員（      人）    塔機機手    放炮員    安全員    質檢員    ……   承包人向工地調配施工設備和材料
一主要施工設備名稱規格型號數量用途到達現場時間1     2     3     …     二主要材料    1     2     3     …         5.2.4承包人應認真執行監理人發出的與合同有關的任何指示，嚴格按監理審批的施工圖紙進行施工。
    5.2.5承包人應按招投標文件中《技術條款》規定的內容和期限，編制施工組織設計、施工措施計劃和由承包人負責的施工圖紙，報送監理人審批，并對現場作業和施工方法的完備和可靠負全部責任。
承包人負責提交的圖紙和文件表
序號圖紙和文件名稱提交時限提交發包人份數1施工組織設計報告  2施工技術措施計劃  3年、月進度報表  4質量檢測與評定資料  5工序開倉（開工）資料  6竣工圖及驗收資料  7結算資料  8承包人應提供的施工圖  …       5.2.6承包人按有關規定負責辦理由承包人投保的保險。
    5.2.7承包人應按國家有關規定文明施工，避免施工對公眾利益的損害，保證工程施工和人員的安全。
    5.2.8承包人應遵守環境保護的法律、法規和規章，按有關規定采取必要措施保護工地及其附近的環境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環境破壞和人員傷害及財產損失，避免施工對公眾利益的損害。
    5.2.9承包人應嚴格按施工圖紙和本合同招投標文件中《技術條款》規定的質量要求完成各項工作。
    5.2.10承包人應按監理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關的其它各項工作提供必要的條件。
    5.2.11承包人應在工程通過完工驗收后________天內完成工地清理并撤退其人員、施工設備和剩余材料。
    5.2.12其它責任：_________________________________________    六、監理人的職責
    6.1監理人應履行合同規定的職責。
    6.2監理人可以行使合同規定的和合同中隱含的權力，若發包人要求監理人在行使某種權力前必須得到發包人批準，則應在合同或補充協議中予以規定，否則監理人行使這種權力應視為已得到發包人的事先批準。
    6.3監理人負責工程的進度控制、質量控制、投資控制；負責設計變更審核和合同管理；協調建設各方關系；工程分包、工期調整、設計變更等，監理人在作出決定前，應得到發包人的批準；屬重大設計變更的，應按行政審批部門批準的設計變更進行控制。
    6.4總監理工程師是監理人駐工地履行監理職責的全權負責人。總監理工程師應全面負責發包人委托的監理工作。組織施工組織設計審查，簽發施工圖紙、監理文件，組織工程質量檢查評定與分部工程驗收、隱蔽工程驗收，審簽工程進度結算資料。
    6.5監理工程師在總監授權范圍內開展監理工作。
    6.6監理人的指示應蓋有監理人授權的現場機構公章和總監或其授權監理人員簽名。
 監理人的指示
序號監理指示名稱監理指示主要內容1開工通知監理人按照有關規定，向承包人發布單位工程、分部（分項）工程、單元工程等開工通知。2監理審批文件施工組織設計審批文件，施工導流及度汛方案審批文件，工程質量評定項目劃分審批文件，試驗報告及質量標準審批文件，簽發施工圖紙等。3工序及隱蔽工程驗收簽證重要工序及隱蔽工程必須經監理工程師批準后，才能進行下一工序施工。4施工過程質量控制指令要求承包人提供試驗和檢測成果；停止各種違章作業行為；停止不合格的材料、設備、設施的安裝與使用；要求對不合格工序進行補工或返工；對造成質量事故或多次嚴重違規的責任人提出處理意見；質量缺陷或質量事故處理方案審核意見等。在緊急情況下，監理可以做出口頭指令，并在48小時內給予書面確認。5施工過程進度控制指令要求承包人加快工程建設進度或加速施工的指令，督促承包人做出調整安排、編報趕工措施報告，報監理批準，并督促實施。6工程造價控制指令工程量審定表、工程進度結算表、完工結算審簽資料等。7現場協調指令工程變更、價格調整、工程停工或緩建、合同終止、違約責任劃分，多家承包人交叉作業干擾，現場矛盾協調等指令。…      七、質量
    7.1承包人應在工地設置專門的質量檢查機構，配備專職的質量檢查人員，建立完善的質量檢查制度。承包人在接到開工通知后________天內，向監理人提交工程質量檢查計劃和措施報告報送監理人審批。
    7.2承包人應嚴格按招投標文件中《技術條款》的規定和監理人的指示，認真履行質量檢查職責,詳細作好質量檢查記錄，編寫質量檢查報表，每______個月向監理人提交質量自檢報告。
    7.3監理人有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗，承包人應為監理人的質量檢查和檢驗提供一切方便。監理人的檢查和檢驗不免除承包人按合同規定應負的責任。
    7.4　承包人負責采購的材料和工程設備，應由承包人會同監理人進行檢驗和交貨驗收, 驗收時應同時查驗材質證明和產品合格證書。承包人還應按招投標文件中《技術條款》的規定進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，并將檢驗結果提交監理人，其所需費用由承包人承擔。
    7.5發包人負責采購的材料和工程設備，應由發包人和承包人在合同規定的交貨地點共同進行交貨驗收，并由發包人正式移交給承包人。在驗收時，承包人應按監理人指示進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，并將檢驗結果提交監理人，其所需費用由承包人承擔，若抽檢不合格時，由發包人承擔。發包人負責采購的工程設備安裝后，若發現工程設備存在缺陷時，應由監理人與承包人共同查找原因，如屬設備制造不良引起缺陷應由發包人負責；如屬承包人運輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應由承包人負責。
    7.6承包人應在工地建立自己的試驗室，開展施工檢測工作，施工檢測方案在工程開工前______日內報市水利工程質量監督機構審核后實施。施工檢測所需費用由承包人承擔。
承包人無條件和能力建立現場試驗室，承包人應委托有水利工程質量檢測資質和資格的檢測單位承擔現場材料和現場工藝試驗等施工檢測工作，簽訂施工檢測合同。施工檢測所需費用由承包人承擔，檢測費在工程開工后________個月內，由發包人在支付給承包人的月進度付款中扣除，按檢測合同規定支付給檢測單位。
    7.7隱蔽工程和工程的隱蔽部位必須按相關規定經監理人驗收合格后，承包人才能進行覆蓋。承包人私自將隱蔽部位覆蓋，監理人有權指示承包人采用鉆孔探測以至揭開進行檢驗，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。
    7.8工程使用的一切材料和工程設備均應滿足招投標文件中《技術條款》和施工圖紙規定的品級、質量標準和技術特性。監理人有權禁止使用不合格的材料和工程設備，可以隨時發出指示要求承包人立即采取措施進行補救，直到徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設備，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。若承包人無故拖延或拒絕執行監理人的上述指示，則發包人有權委托其他承包人執行該項指示，由此增加的費用和利潤以及工期延誤責任，由承包人承擔。
    7.9承包人對施工質量負責。工程施工質量必須達到合格標準，對施工質量缺陷或施工質量事故，承包人應無條件地按監理人的指示采取有效措施進行整改，直至施工質量達到合格為止，由此產生的費用全部由承包人承擔。
 
    八、安全
    8.1發包人應負責與當地公安部門協商，建立現場治安管理機構，統一管理全工地的治安保衛事宜，負責履行本工程的治安保衛職責。
    8.2發包人應按《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號），認真履行本工程的安全管理職責，負責統一管理本工程的施工作業安全以及消防、防汛和抗災等工作，組織編制保證安全生產的措施方案和搶險預案，與承包人等參建各方簽訂安全管理目標責任書，在工程開工15日內報有管轄權的水行政主管部門備案。
    8.3監理人應按有關法律、法規和規章及本合同的有關規定，檢查、監督施工安全工作的實施，審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，對本工程建設安全生產承擔監理責任。
    8.4承包人對本工程的安全施工負責。承包人應認真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設施和設備的安全，防止工地附近建筑物和居民的生命財產遭受損害。
    8.5承包人必須依法取得安全生產許可證（安全生產許可證編號為_____________），并按要求設置安全管理機構，配備專職安全人員__________名。
    8.6承包人單列的施工安全措施費經監理人批準后，專款用于施工安全防護用具及設施的采購、更新，安全施工措施的落實以及安全生產條件的改善，不得挪作他用。
    8.7對本工程發生的重大、特大及特別重大安全事故，發包人和承包人應按《重慶市水利行業重大特大及特別重大安全事故現場處置程序（試行）》的相關規定進行處置。
    8.8發包人和承包人應為執行本合同所各自雇用的全部人員承擔工傷事故責任，并按各自的責任進行賠償。    九、工程計量與結算
    9.1計量
    9.1.1本合同的計量單位，均采用國家法定的計量單位。
    9.1.2計量方法應按本合同招投標文件中《技術條款》的有關規定執行。
    9.1.3本合同《工程量清單》中所列的工程量是合同的估算工程量，結算的工程量應是承包人實際完成的并按有關計量規定計量的工程量。
    9.1.4工程量的計量必須經發包人、承包人、監理人三方代表簽字認可。
    9.2 支付
    9.2.1工程預付款
   （1）工程預付款總金額為合同價格的________ %，分兩次支付給承包人。第一次支付預付款總額的_______%，第二次支付金額為該預付款總額的________ %。 
   （2）第一次預付款應在本合同簽署后______天內，并在承包人向發包人提交了經發包人認可的預付款保函后支付；第二次預付款需待承包人主要設備進入工地后，其估算價值已達到本次預付款金額時，由承包人提出書面申請，經監理人核實后出具付款證書提交給發包人，發包人收到監理人出具的付款證書后的________天內支付給承包人。
   （3）工程預付款由發包人從月進度付款中扣回。在合同累計完成金額達到合同價格的_______%時開始扣款，直至合同累計完成金額達到合同價格的_______%時全部扣清。在每次進度付款時，累計扣回的金額按下列公式計算：
 
    式中ｒ——每次進度付款中累計扣回的金額；
        ａ——工程預付款總金額；
        ｓ——合同價格；
        ｃ——合同累計完成金額；
        f1——按合同條款規定開始扣款時合同累計完成金額達到合同價格的比例；
        f2——按合同條款規定全部扣清時合同累計完成金額達到合同價格的比例。
    上述合同累計完成金額均指價格調整前且未扣保留金的金額。
    9.2.2工程材料預付款
   （１）形成本合同永久工程的_____________等主要材料到達工地并滿足以下條件后，承包人可向監理人提交材料預付款支付申請單，要求給予材料預付款。
　　①材料的質量和儲存條件符合招投標文件中《技術條款》的要求；
　　②材料已到達工地，并經承包人和監理人共同驗點入庫；
　　③承包人應按監理人的要求提交了材料的訂貨單、收據或價格證明文件。
   （２）預付款金額為經監理人審核后的實際材料價的_______％，在月進度付款中支付。
　 （３）預付款從付款月后的６個月內在月進度付款中每月按該預付款金額的1/6平均扣還。
    9.2.3工程進度付款
   （1）進度款按月支付。
   （2）承包人按監理人規定的格式提交月進度付款申請單，監理人在收到月進度付款申請14日內完成核查，并向發包人出具月進度付款證書，經發包人審批后支付給承包人，支付時間不應超過監理人收到月進度付款申請單后28天。若不按期支付，則應從逾期第一天起按規定的逾期付款違約金加付給承包人。
   （3）月進度付款申請單應包括以下內容：
    ① 已完成的本合同《工程量清單》中的工程項目及其它項目的應付金額。
    ② 經監理人簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額。
    ③ 按第9.2.2款規定的工程材料預付款金額。
    ④ 根據第9.2.8款規定的價格調整金額。
    ⑤ 扣除按第9.2.1款和第9.2.2款規定應由發包人扣還的工程預付款和工程材料預付款金額。
    ⑥ 扣除按第9.2.4款規定應由發包人扣留的保留金金額。
    9.2.4保留金
   （1）由監理人從第一個月開始，在給承包人的月進度付款中扣留_________%作為保留金（其計算額度不包括預付款和價格調整金額），直至扣留的保留金額達到合同價格的________%為止。
   （2）在單位工程或部分工程驗收合格并簽發移交證書后，將其相應的保留金總額的1/2在月進度付款中支付給承包人。
   （3）在簽發本合同工程移交證書后14天內由監理人出具保留金付款證書，發包人將剩余保留金總額的1/2支付給承包人。
　 （4）發包人應在保修期滿后14天內將剩余的保留金支付給承包人。
    9.2.5完工結算
    在本合同工程移交證書頒發后的28天內，承包人應按監理人批準的格式提交一份完工付款申請單（一式四份），并按要求附詳細證明文件，監理人應在28天內完成復核，并出具完工付款證書報送發包人審批。發包人應在收到上述完工付款證書后的60天內完成審批并支付給承包人，若發包人不按期支付，則應支付逾期付款違約金給承包人，并支付拖欠工程款的利息（利息不超過銀行同期貸款利率）。
    9.2.6最終結清
承包人在收到按規定頒發的保修責任終止證書后的28內，按監理人批準的格式向監理人提交一份最終付款申請單（一式４份）和結清單，監理人應在14天內完成復核，出具一份最終付款證書報發包人審批，發包人審查監理人提交的最終付款證書后，若確認還應向承包人付款，則應在收到該證書后的42天支付給承包人。若確認承包人應向發包人付款，則發包人應通知承包人，承包人應在收到通知后的42天內付還發包人。
    9.2.7發包人或承包人若未按期付款，均應支付逾期違約金。逾期付款違約金計算標準為：__________________ 。
    9.2.8價格調整
   （1）價格調整的差額計算
    對因人工、材料和設備等物價波動影響合同價格時，按下面兩種方法中的第_______種方法計算價格調整的差額，調整合同價格。
    第一種方法：在整個合同實施過程中，合同價格不因物價波動作任何調整。
    第二種方法：在合同約定工期內，現行價格引起的總價調整的絕對值小于或等于本合同約定總價的_______%時，雙方自行承擔物價調整風險，合同價格不進行調整。當現行價格引起的總價調整的絕對值大于本合同約定總價的______%時，取其絕對值大于________%的部分為合同價格的調整數。
    調增時，價格調整方法為_____________________________　；
    調減時，價格調整方法為_____________________________　。
   （2）除合同本款規定的調價因素外，其余因素的物價波動均不另行調價。
   （3）承包人工期延誤后的價格調整
    由于承包人原因未能在合同規定的完工日期內完工，則對原定完工日期后施工的工程，采用原定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格進行結算。若由于發包人原因造成延長了完工日期，但又由于承包人原因未能按延長后的完工日期內完工，則對延期期滿后施工的工程，其價格調整計算應采用延長后的完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格進行結算。
   （4）法規更改引起的價格調整
    在投標截止日前的28天后，國家的法律、行政法規或國務院有關部門的規章和工程所在地的地方法規和規章發生變更，導致承包人在實施合同期間所需要的工程費用發生除第9.2.8款規定以外的增減時，應由監理人與發包人和承包人進行協商后確定需調整的合同金額。    十、合同變更
    10.1變更
    10.1.1沒有監理人的指示，承包人不得擅自變更。在履行合同過程中，監理人可根據工程的需要指示承包人進行變更，變更項目未引起工程施工組織和進度計劃發生實質性變動或不影響其原定的價格時，不予調整該項目的單價。
    10.1.2變更引起的單價或合價調整，承包人應在收到監理人發出的變更指示后28天內，向監理人提交變更報價書，監理人在28天內對變更報價書進行審核后作出變更決定，并通知承包人。價格審核期間，承包人仍應按監理人的變更指示進行施工。價格調整的原則：