日擬從多個國家引進外勞,出臺政策保障工作環境
添加時間:2018-12-18 14:13:06
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據日本新華僑報網報道,日本《入國管理法》修正案在12月8日通過參議院表決后,外界最為關注的問題漸漸轉移到日本政府將從哪些國家引進勞動力上。從現行的外國技能實習生制度來看,截至2018年6月,日本國內共有28.5萬外國技能實習生。從國籍來看,其中越南籍有13.4萬人,中國籍有7.4萬人,菲律賓籍有2.8萬人。而這些國家也將順理成章,成為新資格中外國人勞動力的主要來源國。
近日,日本政府表示,預計于2019年4月設置的“特定技能”在留資格將根據《入國管理法》,從越南、中國、菲律賓、印度尼西亞、泰國、緬甸、柬埔寨7個國家引進勞動力,另有1國正在協調中。日本政府將在2019年3月前與這些國家簽訂勞動力人才引進雙邊協議。
在現有的技能實習生制度下,有黑中介常常要求外國技能實習生在就職前繳納高額的手續費和保證金,還有些中介簽約的外國實習生失蹤。日本政府將通過簽署雙邊協議與勞動力輸出國警方共享搜查信息,揭發曝光黑中介。
由于外國技能實習生制度飽受國際社會詬病,日本政府在新設“特定技能”在留資格的同時,一再強調要保障外國人勞動力的權益,穩定人才引進基礎,以期扭轉風評。日本政府提出,將與勞動力輸出國政府共同合作,為外國勞動力提供完善的生活環境,共享相關政府管理信息,整合雙邊優勢。
日本政府還提出,將在年內出臺“外國人才接納、共生綜合對應政策”,明確改善外國勞動力生活環境政策。日本金融廳已響應這一政策,將制定指南書指導各家銀行和其他金融機構。解決諸如一直讓外國人頭大、限制頗多的銀行賬戶開設問題,讓他們更容易擁有自己的銀行卡管理工資。迄今為止,外國技能實習生難以在銀行開設賬戶,工資以現金支付的問題較為顯著。
此外,日本政府要求企業支付給外國人勞動力的工資,必須達到擔任同樣工作的日本人工資同等或以上水平。允許外國人勞動者開設賬戶后,如果勞動者和企業出現薪資糾紛,日本政府將可以客觀把握企業支付給外勞的工資狀況。
除此之外,日本政府還預計在47個都道府縣,以及指定都市內設置100所“一站式多文化共生綜合咨詢中心”。此外,還將完善醫療體制,保障外國人就醫;在公共機構窗口設置翻譯系統;整頓房屋租賃中介行業,保障外國人租房不遭拒絕,準備多語言版本的租房合同等。