日本的經濟現狀真的如經濟數據展現得那樣好嗎?
近日,安倍政府的“數據門”丑聞在日本愈演愈烈。對于去年成功連任首相的安倍晉三來說,這并不是個好消息。不僅日本社會近2000萬民眾福利受到影響,多年來,基于這些數據制定的日本經濟政策也受到了質疑。
目前,“數據門”丑聞的主要涉事機構厚生勞動省正在配合第三方機構全面調查這一事件。迫于在野黨與民眾的憤怒與追責訴求,新年伊始,安倍已為該事件兩度在媒體上鞠躬道歉。
40%的統計數據有誤
如今讓安倍頗為頭疼的“數據門”還要追溯到去年年底。當時,有日本媒體爆料稱,厚生勞動省每月就勞統計的數據存在造假嫌疑,進而引發對厚生勞動省的全面調查。結果發現,在56項基礎統計項目中,有22項存在延遲發布、漏查和統計不當的現象,錯誤占比高達40%。
日本的厚生勞動省主要工作是統計日本社會的經濟發展情況,包括失業率、每月平均就業時間、國民收入等。
以“每月勞工情況”的這一數據為例,按規定,這一數據需要厚生勞動省從全日本雇員在500及500人以上的企業中進行相應的調查,但爆料顯示,自2004年起,在日本首都東京,厚生勞動省僅調查了1400家企業中的1/3。這種統計方法,在日本顯然是違規和違法的。主要大企業用工數據的缺乏,直接導致薪資水平等數據統計的不準確。這也意味著,14年來,日本勞動者的月度平均薪酬可能存在被拉低的現象。
由于“每月勞工情況”的相關數據直接決定了失業人員的保險金、低收入群體的福利與補助等,目前,“數據門”已直接造成日本超過2000萬的民眾受到影響,受影響的金額在560億日元(約合5.12億美元)。
對此,安倍表示,他本人也是在去年底知曉這一事件的,在倍感震驚之余,也責成相關部門進行調查。目前,由律師與統計學專家組成的第三方機構已介入“數據門”的調查。他們的初步調查顯示,沒有發現厚生勞動省存在系統性的對數據進行修改的行為。
同時,厚生勞動省中70%的官員已因此事受到第三方機構的問詢。包括大臣本人、助理、副大臣等主要官員,都已公開接受質詢。厚生勞動省也解雇與此事相關的數十名官員。
包括安倍本人也在1月已兩度為此事道歉。在1月底新國會開幕致辭中,安倍表示,對統計失誤對民眾福利造成的影響深表歉意,并表示對此事負責。不過,他也已明確表示,不會解雇后生勞動大臣根本匠(Takumi Nemoto)的職務,“我希望根本匠能迅速處理好受此影響的民眾的保險金事宜,并配合調查,防止這一事件重演。”根本匠本人當時也公開對日本民眾表示歉意。
但這一切,在反對黨看來,并不夠。對于不斷發酵的“數據門”丑聞,包括民主黨干事長枝野幸男(Yukio Edano)在內的反對黨已不斷向安倍政府施加壓力。民主黨成員西洋西村(Chinami Nishimura)認為,這項調查是匆忙而且對包括動機在內的關鍵細節缺乏洞察力,“我對專家組的公正性表示懷疑。在我看來,那些官員是故意忽略數據的收集工作的。”
日本央行本不該遵循QE?
“數據門”丑聞的確直接導致日本民眾福利受影響,但這一事件的更深層影響在于,自2004年來,投資者、經濟學家等,都被這一錯誤的數據迷惑了。要知道,在這種不正確的統計方法下,日本經濟展現出回暖、就業率上升的景象。日本的央行也正是參考了厚生勞動省的數據,才做出了進一步量化寬松的經濟決策。
如今,“數據門”的曝光,已使不少投資者開始反思,14年來,基于每月勞工情況統計而來的日本相關經濟數據,是不是也是錯誤的?一度讓日本民眾引以為傲的“安倍經濟學”是不是也是虛假的繁榮?日本央行的決策,是不是也被這些數據誤導了?
一般而言,日本央行在決定是否繼續、縮減或擴大量化寬松政策時,會使用厚生勞動省的統計數據,匯編成兩項關鍵的經濟數據。日本央行行長黑田東彥在去年12月表示,對正產出缺口(注:正產出缺口指的是實際產出與潛在產出之間的差值,正值表示需求旺盛,供不應求)將通脹提升至2%水平持積極看法;在今年1月23日的日本央行會議上,他又強調,目前繼續寬松政策是合適的,必要時日本央行會進一步采取措施。日本的正產出差距越來越大反映了日本央行的判斷:日本經濟正在適度擴張,這一差距也被認為是通脹的主要指標,持續的利好數據可能導致企業提高價格和工資。然而,這產出缺口數據的重要組成部分之一,就是來自厚生勞動省的勞動力和工資水平的調查統計。
目前,安倍表示,政府正在核實,不正確的統計方法是否會對包括國內生產總值(GDP)在內的其他經濟指標產生影響。去年12月21日,安倍政府批準了2019年的預算情況,總額為101.46萬億日元(約合6.2萬億元人民幣)。這也是日本政府的預算首次突破100萬億日元關口。但在“數據門”影響下,安倍政府已重新核對相關數據。根本匠也表示,他是在去年的12月20日知曉統計失實的情況,因此來不及阻止新預算案的通過。他也坦誠,并不清楚錯誤的數據會對預算案產生何種影響。
對于反對派要求重新統計的訴求,安倍政府也正找各種理由拒絕。因為重新統計的話,很可能會沖擊“安倍經濟學”的各項舉措,包括消費稅上漲和量化寬松等。日本政府已幾乎在今年10月,將消費稅由目前的8%上調至10%。而安倍一直把其力推的經濟學成功與否視為自己在經濟領域的主要政績。
目前,對于“數據門”的影響,安倍政府正在采取補救措施。失業人員將在今年3月收到額外的補助金,其余群體的保險金及相關補償將在今年4月陸續發放。對于1000多萬失聯的受影響民眾,政府會花時間找到他們的聯絡方式。