世界正面臨百年未遇之變局。就日本來說,5月1日即將開啟“令和”時代,6月28日到29日將首次承辦G20峰會。在這個“新的時代”,日中關系走向如何?“美國因素”對日中關系會有什么樣的影響?日本將如何在國際上發揮“引領作用”?就相關話題,中國青年報·中青在線記者日前采訪了日本青年國際政治學者、東京大學東洋文化研究所副教授佐橋亮。佐橋亮認為,美國當前的諸多做法,包括對華政策在內,并不符合日本的長遠利益;日中之間有了關系加速改善的氛圍,希望今年能夠有“看得見的成果”。
特朗普政府對中國苛求太多
在佐橋亮看來,美中貿易磋商與談判“看起來非常不容易”。他認為,美國總統特朗普迫切需要取得成果,預料近期可能達成協議,美中關系相應地會有所緩和。但是,美國看似正在收緊對華政策,美中關系仍可能出現反復。原因在于,在貿易問題之外,美國認為中國在科技發展、世界秩序等方面對美國的主導權發起挑戰。而美國貿易代表部對華談判的成果并不能覆蓋、解決上述問題,美方不會滿足于貿易領域的成果。而且,在所謂網絡安全和軍事能力、“一帶一路”倡議等領域,美國軍方及其他政府部門的“緊張感繼續增強”。所以說,即使美中關系一時得到緩和,但并不排除出現反復的傾向。
圍繞朝鮮半島無核化問題,佐橋亮認為,中國付出的諸多努力,在某種程度上有助于改善美中關系。但在日方看來,圍繞朝鮮半島問題,中方付出再多努力,對美中關系的積極作用也是暫時的、有限的。目前美朝首腦會晤、朝鮮半島問題正處于一個休整的平臺階段,這個階段如果過長,將很難取得更大進展。美方不會在與朝鮮達成小規模協議之后即善罷甘休。在這個問題上,美方可能繼續向中方提出嚴苛的合作要求。
希望日本借助G20峰會推動國際合作
放眼西方世界,佐橋亮認為當今能發揮“國際引領”作用的國家已經變得很少。美國將繼續依“美國第一”原則而行動;英國正深陷脫歐困境;德國面臨著默克爾將卸任的問題;法國的內政出現了嚴重問題。所以佐橋亮認為,從G20的角度看,日本還算是維持著穩定的政治體制,今年、明年也將舉辦多項重大國際活動。“這有點偶然,但卻是十分良好的機遇”。
日本應該做些什么?如何與中國共享成果和利益?佐橋亮表示,希望能圍繞現有國際秩序,即基于規則的多領域、多國家間的合作,推動國際秩序重回正常軌道。比如,中國此前被某些人指責存在一些不公正或不符合WTO規則的貿易行為,即便如此,這些問題基本上也應該在WTO框架內予以解決。雖然美國并不必然會這么想,特朗普政權本身就是輕視WTO的。再有,涉及今后國際社會發展的有關大數據、信息共享、數據流通等方面的機制和規則,最終還是要在多邊框架下磋商與合作。
世界經濟面臨著停滯問題,在這種態勢下,世界各國還是有必要團結一致,推動經濟發展。佐橋亮希望日本能夠運用好大阪G20峰會這個重要契機,切實發揮“國際協調和引領作用”,促進各國圍繞經濟環境等所有領域的全球課題,推動國際社會實現多領域、多國間的合作。
希望日中關系改善有“看得見的成果”
有關日中關系,去年兩國實現了政府首腦互訪,“關系加速改善的氛圍出來了”。希望今年能夠拿出“看得見的成果”。佐橋亮表示,有了更多的現實成果之后,兩國國民自然而然地會更加認識到日中關系的重要性。
佐橋亮列舉了四個中日關系中他認為的主要問題。一是至今仍在困擾兩國關系的問題,如歷史問題等。如果兩國可以加強國民之間的對話和互動,自然而然地會釋放出非常良好、正面的信息;二是貿易問題,日本國民迫切希望安倍首相推動食品出口,中方如能就此釋放更多利好信息,日本的民意反應可能會“比較不錯”;三是東海氣田問題,就2008年達成的協議,該如何后續處理?希望今后能有所進展;四是在日中關系發展問題上,雙方應基于“互為鄰國、關系重要”的立場和視野,構建長期、穩定、良好、不斷深化“新時代合作”的關系。
此外,佐橋亮也認為,面對中國的發展成就,美國方面釋放出的是負面信息;在這種情形下,日本切實釋放和強調“我們并不這么想”的信號,也是非常重要的。佐橋亮表示,據他了解,在日本學界有不少意見認為,包括對華政策在內,美國當前的諸多做法并不符合日本的長遠利益。
日中應加強協作擴大共同利益
日中兩國維持長期、穩定、順暢的交流合作顯得特別重要。佐橋亮認為,兩國青少年的交流尤為重要,可以更多地實施。
佐橋亮表示,安倍首相去年10月訪華期間,雙方達成了諸多共識與大量協議,兩國面向亞洲共同推進合作項目是一個新嘗試,這對“令和時代”的日中關系具有非常良好的意義。今后,中日分別為世界第二、第三的經濟大國,一起面向亞洲、開拓第三方市場是重要的。在這方面,目前主要是兩國企業之間在做,今后政府間合作推進也是重要的,不妨以相互關切、平等互利的姿態增加并共同推進政府、企業之間的合作項目。
佐橋亮還表示,在日本平成時代的30年間,中國經濟快速增長,日本經濟也在不斷成熟,不應該以“日本失去的30年”觀點認為日中兩國發展態勢“此消彼長”。他說:“日中兩國還是要通過加強協作和互助擴大共同利益”。(來源:中國青年報)