2014年已經到來,作為2013年底重頭戲的中央經濟工作會議將三駕馬車之一的出口,被決策層放在了對做好今年經濟工作起“支撐作用”的重要位置,“不斷提高對外開放水平”成為我國今年經濟工作的六大主要任務之一。
2013年我國外貿進出口預計會再創歷史新高,首超4萬億美元大關,并以進出口總值第一及出口第一、進口第二的成績,首次站上全球最大貨物貿易國的冠軍獎臺。2014年我國外貿將面臨哪些機遇與挑戰?通過對各有關機構的報告以及宏觀經濟形勢的分析,我們可以發現以下三大機遇和三大挑戰。
機遇一:全球經濟逐步回暖
盡管IMF、OECD在對2014年全球經濟增長預測時都對早前的預測值進行了下調,但都認為2014年全球的經濟增速將達3.6%,而對2013年的預測都低于3%。而且本輪經濟回暖主要由發達國家領導,這對我國的出口行業將是一大利好消息。WTO對2014年全球貿易增長的判斷也好于2013年,該組織預測2014年全球貿易的增速將達4.5%,而2013年的增速僅為2.5%。
機遇二:國內關稅政策優化
2014年宏觀經濟政策將保持連續性和穩定性。中央經濟工作會議對2014年經濟增長提出了“通過提高經濟發展質量和效益,促進經濟持續健康發展,實現不會帶來后遺癥的增長速度”的要求。2014年我國將進一步調整進出口關稅,對760多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率,平均優惠幅度達60%。
機遇三:人民幣國際化提速
國際清算銀行最新全球外匯市場成交量調查報告顯示,2013年人民幣已成為日均交易額前十名的貨幣,從2010年4月的第17位躍升8位成為全球第9大國際貨幣。目前,中國已與多個國家簽署了雙邊本幣互換協議。環球銀行金融電信協會(SWIFT)數據顯示,人民幣作為全球支付貨幣的排名已提升到第12位。人民幣國際化提速將為人民幣在境外市場的進一步發展提供流動性支持,而促進人民幣在境外市場的使用,也將有利于貿易投資便利化和降低外貿企業的匯率風險。
挑戰一:美國宏觀政策不定
作為全球最大經濟體,美國貨幣政策和財政政策的不確定,將是影響2014年世界經濟發展最劇烈的不確定因素。如果美聯儲退出QE的時間和進程超出市場預期,勢必帶來全球流動性的大規模收緊,對我國外貿進出口也會形成抑制。
挑戰二:國內經濟增速放緩
雖然部分國外機構對中國2014年經濟增速保持樂觀,但是國內權威機構和研究人員普遍認為中國2014年經濟增速將略低于2013年。中國社科院發布2014年《經濟藍皮書》認為2014年經濟增長7.5%,低于2013年的7.7%。李克強總理曾表示中國“不追求高速度,更不片面追求GDP”。因此不得不面對短期內經濟增長的放緩,這對外貿進出口也將形成短暫制約。
挑戰三:經營成本居高不下
2014年,我國勞動力、資金、環保等投入要素價格仍將高企。2014年中央將推進人民幣匯率形成機制改革,人民幣被普遍預期將繼續升值;本屆政府對環境保護的力度不斷加大,這也使得企業的環保成本逐步上升。多重因素共同作用,致使國內生產企業特別是出口型企業的經營成本將居高不下。
海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲在1月10日上午舉行的新聞發布會上表示:2014年我國對外貿易的增長既面臨著國際需求和國內宏觀政策環境改善等積極因素,也存在著成本要素上升和貿易摩擦加劇等制約因素。如果國際國內經濟不出現大的風險,我國對外貿易將步入平穩增長期,外貿發展的質量和效益也有望進一步提升。花旗銀行首席經濟學家沈明高在該新聞發布會之后對2014年的中國外貿增速給出了8%的預測。