從天津市衛生行業加強行風建設中期工作推動會上獲悉,天津市將從加強醫藥代表管理、規范臨床用藥、設立舉報專線等10個方面入手,整肅醫藥購銷領域的頑癥痼疾,狠剎醫藥衛生領域腐敗行為。
1. 強化“四個責任”,壓實責任主體。
強化衛生計生行政部門的行業管理責任、辦醫主體的主管責任、各級各類醫療機構黨委和紀委的主體責任、監管責任,在加強統方技防管理、醫藥代表管理、藥品招標采購管理、高值耗材招標采購、檢驗試劑采購管理等5個方面完善制度加強管理。
2. 聚焦關鍵環節,實現重點整治。
執行醫藥代表備案登記制度,落實定接待時間、定接待地點、定接待人員、有接待記錄、有接待流程的“三定兩有”規定,對未備案登記違規進入醫療機構開展業務活動的醫藥代表及其所屬企業進行約談、提醒,情節嚴重的停止采購涉事企業醫藥產品。
醫務人員一律不得私下與醫藥代表進行業務接觸,違規的堅決嚴肅處理。
3. 規范臨床用藥,加強藥品監管。
監控療效不確切銷量異常的藥品品種,通過醫保結算和醫保監督手段對重點人群和重點醫療機構進行監管,一經查實違規按照有關規定嚴肅處理。
4. 完善采購機制,降低虛高價格。
推進藥品、耗材和試劑的聯合采購,細化醫療機構藥品、耗材和試劑采購管理相應的監督責任。
5. 發揮技防作用,筑牢防御體系。
在二級以上醫療機構推行技防系統,全部上線使用反統方軟件,開展統方行為監測,精準篩選出于商業目的的統方行為,找準藥品和企業。
探索開發和應用醫藥代表人臉識別系統,實行對醫藥代表在醫院活動軌跡的全過程管理,加快建設異常用藥監控系統。
6.加強投訴管理,設立舉報專線。
全市各級各類醫療機構將完善投訴受理中心建設,開通行風投訴舉報專用電話和專用電子郵箱,并增加微信、微博等讓群眾易于舉報的投訴渠道,依法查辦違法違規行為。
7. 總結成熟經驗,建立長效機制。
全市各級衛生計生行政部門和各級各類醫療機構將提煉合理用藥管理三項制度、京津冀藥品和耗材聯合采購、醫藥費用控制等方面的成熟經驗和好的做法,深挖并推廣行風建設中的典型范例,固化形成長效工作機制。
8. 抓實正反典型,堅持以案說法。
全市衛生計生行業各單位將宣傳為患者服務、自覺抵御不正之風的正面典型,一經發現和查實不收斂、頂風違紀行為從黨紀、政紀、行政處罰“三箭齊發”,形成對違法違規行為的高壓震懾態勢,讓醫務人員對“紅包”“回扣”不敢拿、不能拿、不想拿。
9. 強化監督指導,開展明察暗訪。
各級衛生計生行政部門和各級各類醫療機構將對行風建設開展各種形式的明察暗訪,深入患者和家屬中征詢群眾對行風建設的意見和建議,深入到醫藥生產和經營企業中引導其規范自身行為。
10. 堅決履職盡責,嚴厲追責問責。
將專項行動和行風建設工作納入各級衛生計生行政部門和各級各類醫療機構履職盡責的重要內容,列入全面從嚴治黨和不作為不擔當專項治理的重要組成部分,對失職失責的單位、部門和個人,嚴厲追責問責,并在全行業進行通報。(來源:天津日報)